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      【有理貴陽】以創新驅動引領貴安新區高質量發展

      加快推動貴安新區高質量發展,是事關大局、事關長遠的發展大計。以創新驅動引領高質量發展,要堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。在新征程上,要緊緊圍繞“一極一高地兩示范”四大定位,立足區位優勢和政策紅利,聚合數字經濟優勢資源,加快實施創新驅動發展戰略,全面增強高質量發展動能。抓住貴陽市建設“全國創新驅動示范市”的契機,持續激發創新活力,營造創新創業生態,奮力推動創新驅動發展實現新突破。

      完善科技創新體系,筑牢高質量發展基石

      健全的科技創新體系是實現貴安新區高質量發展的根本保證??萍紕撔麦w系是一個復雜的系統工程,是創新生態的關鍵一環,為高質量發展奠定重要根基。一是完善科技創新體制機制。推行“揭榜掛帥”制度,圍繞核心技術攻關,向全國招才引智,憑實績論英雄,全力推進重大科技項目實施,進一步提高科技項目的創新供給能力。加強市場機制在科技創新中的作用,鼓勵更多市場主體參與科技創新。推廣實施科研經費“包干制”,優化科技項目立項和管理程序,最大限度地減輕科研人員事務性負擔,提高科研經費的使用效率。

      二是加大科技創新平臺建設。加強科技資源的統籌和配置,集聚創新要素,做大做強貴陽大數據科創城。建立科技資源共享平臺,暢通科技要素在高校、科研院所、金融機構、科技企業等主體間的流動。優先支持重點領域和關鍵技術的研究,引導社會資本向科技創新領域傾斜,確??萍假Y源的有效利用和科技創新的重點突破。

      三是完善資金投入體系。加大財政資金對新區科技創新引導基金的投入,做大高新技術產業發展引導基金規模,支持科技創新項目的孵化、推廣和轉化應用。切實發揮國資平臺和產業基金的作用,有效促進技術創新和推動企業變革。創新科技金融產品,優化科技金融服務,鼓勵開展發明專利權、實用新型專利權質押融資,為科技型企業提供更多的資金支持。積極落實科技創新稅收優惠政策,降低科技企業的稅收負擔,對科技創新投入和成果轉化給予一定的稅收減免。

      強化企業創新能力,打造高質量發展引擎

      企業是創新的主體,是推動創新創造的生力軍。更好地發揮企業創新主體作用,提升企業的創新能力,為貴安新區高質量發展帶來強勁動能。一是發揮科技型骨干企業的引領支撐作用。以大數據中心建設為載體,充分發揮大數據頭部企業的引領帶動作用,推進更多的應用場景建設,通過數據場景賦能實體經濟,帶動新區經濟高質量發展。引導頭部企業與本土小微企業交流合作,加強數字經濟與實體經濟深度融合,促進產業鏈、創新鏈、資金鏈、人才鏈有效貫通。

      二是加強孵化服務和企業主體培育。重點圍繞電子信息制造、先進裝備制造、新能源汽車、新材料等產業,提供針對性培育服務。探索通過登記事業單位、依托市場化主體等方式,加快發展新型研發機構。以貴陽大數據科創城、花溪大學城為重點,打造一批創新型孵化器及科技企業加速器,加快電子信息產業園、高端裝備制造產業園的孵化基地建設。建立適當的辦公空間和創新環境,提供必要的基礎設施,包括辦公設備、實驗室設備、會議室等,為初創企業提供孵化、培訓和資金支持。聘請具有豐富經驗和專業知識的導師和專家,為初創企業提供指導和咨詢。

      三是加強重點產業的技術攻關。提升企業原始創新能力,加大支持各類創新主體實施科技計劃項目。依托貴安新區的大數據資源優勢,大力發展人工智能、數據安全等大數據電子信息技術。加大提升通算、智算、超算等復合型算力水平,不斷健全算力供給服務。加強關鍵零部件、關鍵材料、關鍵設備等先進裝備制造技術攻關,提升產業發展的驅動力和核心競爭力。

      加大科技人才培養,激發高質量發展活力

      科技人才是創新驅動的根基,加大科技人才培養是實現貴安新區高質量發展的關鍵一環。進一步細化人才人口聚集的政策措施,持續統籌推進“引、育、用、留”各項工作,不斷為產業高質量發展提供源源不斷的創新活力。一是持續加大科技人才引進力度。堅持“平臺引才、以才引才、柔性引才”等方式,創新柔性引才機制,準確把握人才流動規律,鼓勵專家學者到企業任(掛)職。

      二是優化科技人才培養機制。結合經濟社會發展形勢,優化我省高校專業設置,鼓勵更多高校畢業生留在貴安新區創業就業。設立科技人才培訓計劃和獎學金傾斜,不斷提升科技人才的知識和技能水平。健全技術入股、股權期權激勵、分紅獎勵等激勵政策,充分激發廣大科技人才積極性、主動性、創造性。

      三是提升科技人才服務管理。積極落實高層次人才的引進待遇,營造優質的工作生活環境,讓科技人才無后顧之憂,留住科技人才在貴安新區長期扎根就業。切實推進人才公寓和人才保障住房建設,暢通科技人才的落戶通道。推行高層次人才聯絡服務制度,為高層次科技人才提供教育、住房、醫療、旅游等優質服務。優化人才職稱評聘制度,給予新區企事業單位更多的評審自主權。

      加速科技成果轉化,提升高質量發展效能

      科技成果的轉化是創新的最終目標,科技成果的高效轉化是實現貴安新區高質量發展的內在要求。一是加大科技成果轉化支持。建立健全科技成果轉移轉化扶持制度,加快建設科技成果轉化服務平臺,為科技成果轉化提供技術評估、市場分析、知識產權保護、商業化咨詢等支持,推動科技成果轉化為市場產品與服務。創新實施科技股權投資,扶持重大科技成果轉化。引進和布局一批科技成果轉化中心,探索創新科技成果轉移轉化模式,不斷提高科技成果轉化率。

      二是健全科技成果轉化的評估和監測機制。鼓勵第三方機構基于市場化原則開展科技成果價值評估,增強技術市場流動性,切實提升技術交易規模和質量。健全科技成果轉化監測機制,建立科技成果轉化年度報告制度,及時了解科技成果轉化的進展和效果,推動科技成果落地產業化。強化知識產權保護,完善知識產權制度建設,強化知識產權法治保障,持續優化創新環境。

      三是強化科技成果轉化的合作與推廣。政府、高校、企業、科研院所等建立多方合作機制,發揮各方優勢,提升技術研發和成果轉化的實際成效。積極開展國際科技合作與交流,通過組織國際科技合作項目、舉辦國際科技論壇等方式,吸引國際先進科技資源和資本助力成果轉化。加大科技成果的宣傳推廣,通過各種渠道和媒體,積極宣傳科技成果的創新性、實用性和商業價值,吸引社會投資者的關注。組織舉辦科技交流會、技術路演、創新大賽等活動,提升科技成果的知名度和影響力。

      (作者張洪昌系管理學博士,貴州財經大學副教授、碩士生導師,貴州綠色發展戰略高端智庫研究員;龍星宇系貴州財經大學在讀研究生)

      編輯:汪東偉

      統籌:吳亞鵬

      編審:干江沄

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