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      【有理貴陽】厚植高質量發展生態底色

      在習近平總書記視察貴安新區8周年之際,省委、省政府召開貴安新區高質量發展大會,持續重溫、反復學習、深入貫徹習近平總書記重要指示精神,部署一系列精準措施,全力推動新區發展一年一個樣、三年大變樣,明確要求“要緊扣打造生態文明示范區做強生態功能,城市建設要彰顯生態底色,產業發展要堅持綠色導向,制度創新要加快形成成果。”我們要牢牢守好發展和生態兩條底線,以更大的責任和擔當,推動綠色發展,促進人與自然和諧共生,厚植高質量發展生態底色。

      “推動綠色發展,促進人與自然和諧共生”是黨的二十大關于人與自然和諧共生現代化的新論斷新目標新要求。黨的二十大報告對“推動綠色發展,促進人與自然和諧共生”提出了4個方面要求,即:加快發展方式綠色轉型,把實現減污降碳協同增效作為促進經濟社會發展全面綠色轉型的總抓手,構建綠色技術創新體系,推進資源全面節約和循環利用,倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,倡導綠色消費;深入推進環境污染防治,把解決突出生態環境問題作為民生優先領域,深入打好污染防治攻堅戰,提高生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化水平,積極參與全球環境治理,深入推進中央生態環境保護督察;提升生態系統多樣性、穩定性、持續性,全面統籌左右岸、上下游、陸上水上、地表地下、河流海洋、水生態水資源、污染防治與生態保護,加強協同聯動,注重整體推進,建立生態產品價值實現機制,完善生態保護補償制度;積極穩妥推進碳達峰碳中和,調整產業結構,推進達標排放,加快清潔能源發展,加大燃煤小鍋爐淘汰力度,加強黨對“雙碳”工作的領導。這些都是新時期我國開展生態文明建設的重要指南。

      加強黨對生態文明建設的全面領導。強化黨建引領,堅持以習近平生態文明思想為統領強化思想武裝頭腦,堅持落實“黨政同責、一崗雙責”總攬全局協調各方,堅持以改善生態環境質量為核心讓群眾滿意治理有效,堅持建強生態環境隊伍緊跟黨走爭當表率。持續推進筑固工程,織密生態文明建設“紅色網絡”,鍛造生態文明建設“紅色鐵軍”,激活生態文明建設“紅色動能”。強化問責追責,壓緊壓實黨建責任,強化生態環境損害問責。

      加快發展方式綠色轉型。培育壯大戰略性新興產業。改進和優化資金管理辦法,加強統籌協調,優化整體空間布局和發展重點,實現錯位發展、特色發展。加大關鍵核心技術攻關力度,推動傳統產業與新興產業聯動發展,加強各類要素支撐。加強清潔能源開發利用,推進交通低碳發展,著力推進產業園區綠色提升。加強能源節約,推進工業轉型升級,推進農業農村節能,強化城鎮領域節能,推動消費流通節能,加快公共機構能效提升。強化能耗“雙控”倒逼轉型升級,推進能耗雙控制度實施。堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展,構建源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的制度和監管體系,開展“兩高”項目常態化監管等。優化升級交通運輸結構,加快建設綜合立體交通網,大力推行公交優先,大力推廣新能源汽車。倡導綠色消費,廣泛開展綠色衣食住行宣傳,鼓勵推行綠色衣著消費,引導消費者合理、適度采購、儲存、制作食品和用餐,提倡綠色居住,大力倡導公共交通工具、自行車、步行等綠色出行方式,有序引導文化和旅游領域綠色消費。

      深入推進環境污染防治。抓緊抓實抓好生態環境突出問題整改。深入打好污染防治攻堅戰,鞏固提升優良生態環境質量,加快形成綠色發展新格局。堅持以生態文明引領新型工業化、新型城鎮化、農業現代化和旅游產業化,把綠色化貫穿經濟社會發展各方面和全過程。高質量建設國家生態文明試驗區,緊扣中央賦予貴州省的戰略定位和重點任務,與時俱進積極探索具有首創意義的生態文明制度,堅定不移落實國發〔2022〕2號文件相關要求。緊扣碳達峰、碳中和新形勢新任務,將環保督察相關成果應用到建設國家生態文明試驗區中去。推進山水林田湖草沙系統治理,強化組織領導,強化依法管理,強化財稅支撐,強化政策支持,加大生態環境保護力度。強化生態環境部門在生態環境監管中的牽頭引領作用,繼續深化多渠道監管。深入打好污染防治攻堅戰,深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰和固廢治理戰,深入推進鄉村環境整治,深入打好生態環境風險防控戰。

      提升生態系統多樣性、穩定性、持續性。以國家重點生態功能區、生態保護紅線、自然保護地等為重點,加快實施重要生態系統保護和修復重大工程。推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。實施生物多樣性保護重大工程??茖W開展大規模國土綠化行動。深化集體林權制度改革。推行草原森林河流湖泊濕地休養生息,實施好長江十年禁漁,健全耕地休耕輪作制度。建立生態產品價值實現機制,完善生態保護補償制度。加強生物安全管理,防治外來物種侵害。一是加快實施重要生態系統保護和修復重大工程;二是全面推進自然保護地體系建設;三是實施生物多樣性保護重大工程;四是科學開展大規模國土綠化行動;五是推行草原森林河流湖泊濕地休養生息;六是完善生態產品價值實現機制和生態保護補償制度。

      積極穩妥推進碳達峰碳中和。加強工作統籌協調,深入推進能源革命,大力推動工業領域綠色低碳發展。推進建筑、交通等領域清潔低碳轉型,提升生態系統碳匯能力。強化科技創新和人才培養,完善“雙碳”基礎制度,積極參與應對氣候變化全球治理。

      邁步生態文明建設新征程,我們要團結一致向前進,擼起袖子加油干,發揚斗爭精神、增強斗爭本領,統籌好經濟社會發展和生態環境保護,堅持生態優先、綠色發展,堅決守住生態環境底線,堅持方向不變、力度不減,深入推進環境污染防治,把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之于成效,在建設人與自然和諧共生的美麗中國進程中,向歷史和人民交出新的優異答卷。

      中共貴陽市委黨校寫作組

      (執筆:中共貴陽市委黨校生態文明研究中心副主任(主持工作)、副教授,甲秀智庫“強省會”生態文明研究基地研究員 李柏山)

      編輯:汪東偉

      統籌:吳亞鵬

      編審:干江沄

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